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眉縣人民政府辦公室 關于印發《眉縣農村公共基礎設施管護辦法(試行)》的通知_眉縣人民政府
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索引號: XXGK-2018-003102 主題分類:
發文機構: 眉縣政府辦公室 發文文號: 眉政辦發〔2018〕93號
公文時效: [有效] 發布日期: 2018-09-13 11:18
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眉縣人民政府辦公室 關于印發《眉縣農村公共基礎設施管護辦法(試行)》的通知

各鎮人民政府、街道辦事處,縣政府各工作部門、直屬機構:

《眉縣農村公共基礎設施管護辦法(試行)》已經縣政府同意,現印發你們,請結合實際,認真抓好落實。


眉縣人民政府辦公室

2018年9月10日


眉縣農村公共基礎設施管護辦法(試行)

第一章 總 則

第一條  為鞏固我縣農村公共基礎設施建設成果,規范和加強農村公共基礎設施維護管理,切實解決好產權不清、責任不明、管護缺失的問題,全面提升管護水平,助推脫貧攻堅,建設農村幸福美麗新家園,根據《寶雞市人民政府關于加強農村公共基礎設施管理助推脫貧攻堅的意見》(寶政發〔2018〕22號),結合我縣實際,制定本辦法。

第二條  農村公共基礎設施建設項目竣工驗收后,由實施單位移交所在鎮街、村管理使用,產權歸所在村集體所有。村民委員會應落實管護主體責任,建立相應的管護制度、細則,訂立管護合同,使管護工作科學化、制度化、規范化,保障公共基礎設施正常運轉。

第三條  本辦法所稱農村公共基礎設施包括通村公路、小型水利工程、公廁、幸福院、衛生室、公共文化、體育健身等設施。

第二章 管護組織與職責

第四條  建立農村公共基礎設施管護組織:成立縣管護中心,設在縣扶貧辦,負責全縣農村公共基礎設施的管護工作,并指導鎮街開展工作;鎮街成立管護站,負責轄區內公共基礎設施的監管工作;村級成立管護隊,負責本行政村范圍內的公共基礎設施管理工作。

第五條  鎮街、村管護人員數量根據本行政區公共基礎設施布局及工作量大小,在確保設施正常運行的前提下進行配備。

第六條  縣、鎮街管護組織要對村級公共基礎設施管護情況定期或不定期進行檢查。縣級管護組織一般每半年檢查一次,年終進行總評。鎮街、村應每季度檢查一次,半年一小結,年終一總評。

第七條  農村公共基礎設施要落實管護責任,與管護人簽定責任書,明確管護內容、標準以及責、權、利。

第八條  設施實施單位、縣、鎮街、村都要建立農村公共基礎設施管護檔案,內容包括:管護人員基本情況,公共基礎設施利用情況,設施布局情況,管護內容,管護記錄和年度考核情況等。

第九條  縣、鎮街、村要采取多種形式,大力宣傳設施管護的法律、法規,村民委員會要把農村公共基礎設施管護制度納入《村規民約》,做到家喻戶曉,老幼皆知,充分調動村民主動參與農村公共基礎設施運行和管理的積極性。

第十條  縣、鎮街、村管護工作,納入領導任期目標責任制和年度考核內容。

第三章 管護人員選聘與管理

第十一條  村級管護人員實行聘任制,原則上在本村有勞動能力的貧困人口中確定,經本人申請,村民委員會初審,鎮街審定后聘用,簽訂合同,給予合理報酬,報縣管護中心備案。

第十二條  管護人員須具備的條件:政治素質好,熱心公益事業,熱愛管護工作,作風正派,責任心強,辦事公道,遵紀守法,身體健康,有一定文化程度,有較好的群眾基礎。

第十三條  管護人員應認真履職,堅守工作崗位,做好運行與管護記錄,保證農村公共基礎設施、設備處于良好狀態。對不能履行管護承包合同、完成管護任務的,由村民委員會提出解聘意見,報鎮街批準、并向縣級相關部門備案后,終止其聘用合同。

第十四條  各級管護組織要大力支持管護人員工作,提供良好的工作條件,加強培訓,不斷提高管理能力和水平。

第十五條  村級管護隊伍應保持基本穩定,沒有特殊情況,不得隨意消減或更換管護人員。

第四章 獎勵與懲罰

第十六條  縣管護中心對在農村公共基礎設施管護工作中做出突出貢獻的先進單位和個人,以及舉報、揭發破壞農村公共基礎設施的人員給予獎勵。

第十七條  因管護人員管護不到位,造成農村公共基礎設施損毀的,由村民委員會進行批評教育,責令其限期修復或賠償損失,并可取消其管護資格。

第十八條  對損壞農村公共基礎設施的單位和個人,村民委員會應酌情責其賠償或修復;對侵占和故意破壞農村公共基礎設施的,除責其賠償損失外,依法追究其法律責任。

第五章 附 則

第十九條  本辦法自2018年10月1日起施行,有效期至2020年12月31日。